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啥状况下铝灰可豁免不按照危废管理?

文章来源:kaiyuntiyu时间:2023-10-07 点击:62

  本次论坛邀请了国务院发展研究中心、生态环境部固态废料与化学品管理技术中心、中国环境科学研究院、西南石油大学、四川省生态环境厅、德阳市人民政府、德阳市生态环境局等单位相关领导和资深专家

  铝灰渣是电解、铝加工及再生铝工艺流程中排出的危险固体废弃物,铝含量低、杂质成分复杂,处理成本高,综合利用难。2021年,铝灰渣被新版《国家危险废物名录》列为危险废物,这在某种程度上预示着对铝灰渣全生命周期管理将趋于强化。

  生态环境部《关于铝灰利用处置有关问题的复函》(环办便函[2021]481号)中关于铝灰的处置说明如下:

  一、铝灰是铝工业生产过程产生的废渣,分为一次铝灰和二次铝灰。除铝含量差异外,两种铝灰物质组成相似,环境危害特性均为反应性,部分铝灰还具有浸出毒性或者遇水释放易燃性气体。鉴于铝灰环境风险较高,2016年版《国家危险废物名录》已将其纳入,废物代码为321-024-48和321-026-48。新修订的《国家危险废物名录(2021年版)》(以下简称《名录》)根据铝灰来源进一步明确了铝灰的危险特性和属性,废物代码仍为321-024-48和321-026-48。因此,应严格按照危险废物相关管理要求加强对铝灰的环境监管。

  二次铝灰利用过程和处置后产生的固态废料的属性可根据《危险废物鉴定判别标准 通则》(GB 5085.7)中“6 危险废物利用处置后判定规则”相关规定进行判定。

  二、目前,铝灰制脱氧剂和铝酸钙、水泥窑等工业窑炉协同处置铝灰等技术已得到应用。为促进铝灰利用,《名录》明确规定,从铝灰中回收金属铝和根据省级生态环境部门确定的方案实行铝灰“点对点”定向利用的,利用过程中的铝灰可豁免不按照危险废物管理,相关单位无需申领危险废物经营许可证。

  三、铝灰利用应当最大限度地考虑其利用过程的环境风险,符合《固态废料鉴定判别标准 通则》(GB 34330)、《固态废料再生利用污染防治技术导则》(HJ 1091)和《水泥窑协同处置固态废料环境保护技术规范》(HJ 662)等有关技术要求。对于确实难以利用的铝灰,要通过填埋等方式进行无害化处置,并符合《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598)等相关技术方面的要求。

  2022年7月1日,郴州市生态环境局嘉禾分局接到舆情后,立即组织执法人员赶赴现场,发现大量固体废物露天倾倒在嘉禾县塘村镇清水村石灰窑,现场散发出刺鼻气味。因暂时无法溯源,嘉禾分局第一时间将倾倒的固体废物全部清理转运至嘉禾县龙行工业园危废仓库暂存,共计2924.24吨,及时消除了环境风险隐患。

  经查,该批铝灰渣系广东省某铝业公司产生,产废单位将危险废物委托给无许可证李某等人处置,造成此次跨省非法倾倒铝灰渣污染环境后果。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第(二)项规定,李某等人非法倾倒危险废物的行为涉嫌污染环境罪且后果特别严重。

  2022年8月1日,嘉禾分局将该案件移送至嘉禾县森林公安局,并第一时间邀请嘉禾县检察院派员提前介入案件侦查工作。经森林公安局立案侦查,查明涉案人员10人,其中9人被采取刑事措施,冻结、暂扣涉案资金1400余万元。对大气污染等无法修复的生态环境损害由相关赔偿义务人缴纳生态环境损害赔偿金74183.25元用于替代修复。

  由中国工业合作协会主办的“工业窑炉协同处理固体废物高峰论坛”将于2023年5月24-26日在四川德阳举办。

  工业窑炉协同处理固体废物有利于化解区域废弃物处理处置的难题,是循环经济的重要领域,是推进无废城市建设的重要举措之一,可促进企业减少能调资源消耗和污染排放,推动水泥等行业化解产能过剩矛盾,促进水泥、电力、钢铁等传统行业绿色转型,促进企业内部资源优化配置、区域产业共生、物质资源价值再造,实现企业与城市和谐共存。

  本次论坛将结合国家宏观政策背景,邀请相关领导、行业资深专家和领军人物出席,共同探讨工业窑炉协同处理固体废物标准规范、技术路径及商业模式,推广最佳可行技术和最佳环境实践,助力行业发展。

  截至目前,已有超过百余家水泥、钢铁、火电、炼油、煤气化、烧碱等企业,协同处置技术及上下游配套设备厂家等的报名参加,预计会议规模将达到300人。

  冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、会刊封面、插页、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

  本次论坛邀请了国务院发展研究中心、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中国环境科学研究院、西南石油大学、四川省生态环境厅、德阳市人民政府、德阳市生态环境局等单位相关领导和资深专家,以及华能、宝武、金隅、海螺、红狮、华新、金圆、中材、国能、诺客、壹鸣等行业龙头企业齐聚德阳,共同探讨我国工业窑炉协同处置行业的发展机遇和路径。

  本次论坛集合了水泥窑、电力行业燃煤锅炉、钢铁冶炼窑炉、陶粒窑、水煤浆气化炉、有色金属冶炼炉窑等不同类型工业窑炉协同处理固体废物有关技术及项目运营案例,并有颠覆性的垃圾焚烧飞灰即时循环处理技术和方法,以及数智化提升固危废协同处置企业产能利用率等内容,为推动水泥等行业化解产能过剩矛盾,促进水泥、电力、钢铁等传统行业绿色转型提供参考。

  中国环境科学研究院固态废料污染控制技术研究所在本次会议期间,将分别就其牵头制修订的《水泥窑协同处置固态废料污染控制标准》和《燃煤锅炉协同处置固态废料污染控制标准》,召开专题讨论会,征求行业企业对标准实施过程中存在的问题及其制修订建议。

  3月两会期间的一份《关于保障危险废弃物处理行业健康发展的提案》(初稿)提到目前传统的危险废弃物焚烧处置行业的发展受到水泥行业无序发展的干扰不利影响,引起业内人士争议,部分专家甚至提出限制水泥窑协同处置危废种类,对水泥窑协同处置的全过程加强监管等措施。本次会议将就水泥窑协同处置行业企业面临的困境与困难进行探讨,为行业发声,纠正偏见。